Reunión de la Comisión OROP - Lima Perú. 26 de enero - 3 de febrero 2018

¿Que son las Organizaciones Regionales de Ordenamiento Pesquero?

Las Organizaciones Regionales de Ordenamiento Pesqueros (OROP), son organizaciones o acuerdos internacionales, integradas por países con intereses pesqueros en un área de alta mar. Algunas de estas organizaciones pueden administrar todas las poblaciones de peces en un área particular, mientras que otras se centran en la gestión especifica de recursos altamente migratorios en áreas geográficas extensas. 

Las OROP están conformadas tanto por países de la región, los denominados “estados ribereños”, como por países con algún interés en una determinada pesquería. Algunas de estas organizaciones tienen un rol consultivo, mientras que la mayoría de OROP tienen facultades de gestión para fijar límites de captura y esfuerzo pesquero, medidas técnicas y de control. Por lo que juegan un rol fundamental en la gestión pesquera mundial, y son la principal herramienta de cooperación entre naciones pesqueras, elemento esencial para la conservación y gestión efectiva de pesquerías internacionales.

¿Que es la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacifico Sur y quienes la conforman?

La Organización Regional de Ordenación Pesquera del Pacífico Sur (OROP-PS), es una organización intergubernamental cuya formación se inició en el año 2006 a través de un proceso de consultas que facilitaron que los Estados cooperen para abordar la brecha existente en la conservación y gestión internacional de las pesquerías no migratorias y la protección de la biodiversidad en el medio marino en las zonas de alta mar del Océano Pacífico Sur.

En noviembre del año 2009 se adoptó la Convención para la Conservación y Ordenamiento de los Recursos Pesqueros de Alta Mar del Océano Pacífico Sur, el cual se constituye como el tratado constitutivo de la OROP-PS. Posteriormente, de conformidad con su artículo 38 La Convención entró en vigor el 24 de agosto de 2012, y la primera reunión de la Comisión se celebró en Auckland, Nueva Zelanda, del 28 de enero al 1º de febrero de 2013.

La Comisión de la OROP-PS cuenta actualmente con 15 miembros de provenientes de Asia, Europa, América y Oceanía:

Por otro lado, las Partes no contratantes cooperantes (CNCP) de la OROP-PS son: República de Liberia y República de Panamá.

¿Cuál es el objetivo de la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacifico Sur y su ámbito de aplicación?

El objetivo de la OROP-PS es garantizar la conservación a largo plazo y la utilización sostenible de los recursos pesqueros y, al hacerlo, salvaguarda los ecosistemas marinos en que estos recursos existir, mediante la aplicación del enfoque precautorio y el enfoque ecosistémico en la ordenación pesquera.

La Convención se aplica a las aguas del Océano Pacífico más allá de las zonas de jurisdicción nacional de conformidad con el derecho internacional, abarca alrededor de una cuarta parte de las zonas de alta mar de la Tierra. La OROP-PS ha publicado un mapa que describe el área de aplicación conforme a los términos legales en el artículo 5 de la Convención, se precisa que el mismo sólo tiene fines informativos, no tiene estatus legal y no forma parte del texto de la Convención.

¿Cómo está estructurada la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacifico Sur?

La Organización está compuesta por una Comisión y varios órganos subsidiarios, Nueva Zelandia es el país Depositario del Convenio OROP-PS y alberga la sede de la Secretaría de la OROP-PS en Wellington.

La OROP-PS está constituida de la siguiente manera:
a) una Comisión
b) un Comité Científico
c) un Comité Técnico y de Cumplimiento
d) un Comité de Gestión Subregional Oriental
e) un Comité de Gestión Subregional Occidental
f) un Comité de Finanzas y Administración
g) una Secretaría Ejecutiva

Asimismo, de acuerdo a la necesidad la Comisión puede establecer cualquier otro órgano subsidiario en conformidad con el párrafo 1 del artículo 9 de la Convención.

¿Qué recursos pesqueros son objeto de la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacifico Sur?

La Convención de la OROP-PS define a los recursos pesqueros como todos los peces que se encuentren en la zona del Convenio, incluidos los moluscos, crustáceos, y otros recursos marinos vivos según lo decida la Comisión; Pero excluye a:
a) Las especies sedentarias, en la medida en que estén sujetas a la jurisdicción nacional de los Estados ribereños, de conformidad con el párrafo 4 del artículo 77 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR).
b) Las especies altamente migratorias que figuran en el anexo I de la CONVEMAR.
c) Las especies anádromas y catádromas.
d) Los mamíferos marinos, reptiles marinos y aves marinas.

Los principales recursos comerciales que son materia de pesquería en el área de la OROP-PS son el jurel (Trachurus murphyi), el calamar gigante o pota (Dosidicus gigas), y en menor grado especies de aguas profundas asociadas con frecuencia a montes submarinos en el Pacifico Suroeste. A la fecha la OROP-PS sólo ha adoptado medidas de conservación y ordenación en torno a la pesquería de jurel en la alta mar, entre ellas, el establecimiento de la captura total permisible sobre dicho recurso.

¿Desde cuándo el Perú es miembro de la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacifico Sur?

El Estado peruano ha participado de manera responsable y activa tanto durante el proceso formal de consultas que dieron origen a la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacifico Sur, como a partir de la entrada en vigencia de la Convención. El Perú mediante el Decreto Supremo N° 071-2015-RE, ratifica la aprobación de la “Convención para la Conservación y Ordenamiento de los Recursos Pesqueros de Alta Mar del Océano Pacífico Sur”, tratado constitutivo de la OROP-PS, el mismo que fue depositado en el 22 de diciembre del año 2015. Por lo que la indicada Convención entró en vigor para nuestro país el 21 de enero de 2016, fecha a partir de la cual, el Perú se adhiere a la OROP-PS como miembro pleno, con derecho a voz y voto.

¿Dónde se realizará la Sexta Reunión de la Comisión de la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacifico Sur?

En la Quinta Reunión de la Comisión de la OROP-PS, celebrada del 18 al 22 de enero de 2017 en la ciudad de Adelaida, Australia, la Comisión aceptó el ofrecimiento formal del gobierno peruano para acoger la Sexta Reunión Anual de la Comisión de la OROP-PS en la ciudad de Lima, Perú. Cabe precisar, que en la citada Reunión se eligió al Viceministro de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción, Sr. Hector Soldi Soldi, como Vicepresidente de la Comisión OROP-PS por un periodo de 2 años.

¿Cuál es la importancia de la Reunión Anual de la Comisión de la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacifico Sur?

La importancia de la Reunión de la Comisión OROP-PS radica en que es el espacio para evaluar y discutir la información generada por los órganos subsidiarios de la OROP-PS, como el Comité Científico, en relación al estado situacional de las especies marinas transzonales y de alta mar considerando el ámbito de la Convención, entre ellas, el jurel (T. murphyi) y el calamar gigante o pota (D. gigas), las que son de interés para el Perú. Asimismo, en la citada Reunión se adoptan las medidas de conservación y ordenación con la finalidad de garantizar la preservación y explotación sostenible de los recursos pesqueros y sus ecosistemas marinos

¿Qué acciones está desarrollando el Ministerio de la Producción para llevar a cabo la Sexta Reunión Anual de la Comisión de la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacifico Sur?

El Ministerio de la Producción mediante la Resolución Suprema N° 005-2017-PRODUCE, declaró de interés nacional la organización y realización de la Sexta Reunión Anual de la Comisión de la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur y sus reuniones asociadas, las que se realizarán en la ciudad de Lima del 26 de enero al 3 de febrero de 2018.

Asimismo, a través de la Resolución Ministerial N° 226-2017-PRODUCE se creó el Grupo de Trabajo encargado de la preparación, organización y coordinación de la Sexta Reunión de la Comisión OROP-PS y de la Reunión Anual del Comité Técnico y de Cumplimiento de la OROP-PS. La misma que está conformada por el Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura, bajo la presidencia del Viceministro, y representantes de diversas Direcciones y Oficinas Generales del Ministerio de la Producción, Instituto del Mar del Perú, Sociedad Nacional de Pesquería, y Sociedad Nacional de Industrias.

El citado Grupo de Trabajo, bajo la Secretaría Técnica de la Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura de PRODUCE, se instaló e inició sus funciones el pasado 2 de junio, de manera colaborativa gestiona y coordina tanto los aspectos técnico-científicos relacionados a la posición nacional de cara a las reuniones, como los aspectos logísticos y administrativos preparatorios a la realización de las reuniones.

Cuota de jurel de la alta mar asignada al Perú por la OROP-PS para el año 2019